วันที่ 6 กรกฎาคม 2569 นายสุรพงษ์ อินทรถาวร เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. เปิดเผยว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดนายสัมฤทธิ์ เลียงประสิทธิ์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล และผู้เกี่ยวข้อง กรณีไม่บอกเลิกสัญญาจ้างโครงการก่อสร้างศูนย์บริการนักท่องเที่ยว อำเภอควนโดน จังหวัดสตูล ทั้งที่ผู้รับจ้างส่งมอบงานล่าช้า

จากการไต่สวนพบว่า เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2559 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล โดยนายสัมฤทธิ์ เลียงประสิทธิ์ ในฐานะผู้ว่าจ้าง ได้ลงนามสัญญาจ้างกับห้างหุ้นส่วนจำกัดแห่งหนึ่ง เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างศูนย์บริการนักท่องเที่ยว วงเงิน 29,800,000 บาท กำหนดระยะเวลาดำเนินการ 450 วัน แบ่งเป็น 11 งวดงาน โดยเริ่มสัญญาเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2559 และสิ้นสุดสัญญาเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2560

ภายหลังทำสัญญา ผู้รับจ้างไม่ได้เข้าดำเนินงาน ทำให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลมีหนังสือเร่งรัดการดำเนินงานรวม 4 ครั้ง ก่อนครบกำหนดสัญญา ต่อมาเมื่อพ้นกำหนดสัญญา วันที่ 12 มกราคม 2561 ผู้รับจ้างดำเนินงานได้เพียงร้อยละ 25.79 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลจึงมีหนังสือแจ้งการปรับและเร่งรัดการก่อสร้างมาโดยตลอด

อย่างไรก็ตาม นายสัมฤทธิ์ เลียงประสิทธิ์ ได้เห็นชอบให้ผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญา พร้อมให้ผู้รับจ้างจัดทำแผนปฏิบัติงานใหม่หลายครั้ง แต่ผู้รับจ้างไม่สามารถดำเนินงานให้แล้วเสร็จตามแผนได้ทุกครั้ง

ผลการไต่สวนยังพบว่า เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้ประชุมหารือและมีความเห็นให้บอกเลิกสัญญามาโดยตลอด เนื่องจากผู้รับจ้างไม่ดำเนินงานตามแผน และมีค่าปรับสะสมเกินร้อยละ 213 ของวงเงินสัญญา คิดเป็นเงิน 58,106,100 บาท แต่นายสัมฤทธิ์ยังสั่งการให้ผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญา พร้อมแจ้งค่าปรับและเร่งรัดการก่อสร้าง รวมทั้งให้ผู้รับจ้างปรับแผนการทำงานใหม่อย่างต่อเนื่อง

แม้จะมีการขยายเวลาและปรับแผนหลายครั้ง แต่ผู้รับจ้างก็ยังไม่สามารถดำเนินงานได้ตามแผน เป็นระยะเวลากว่า 6 ปี กระทั่งวันที่ 23 มกราคม 2567 ผู้รับจ้างจึงมีหนังสือส่งมอบงาน และคณะกรรมการตรวจการจ้างได้ตรวจรับงานไว้ในที่สุด

ทั้งนี้ ผลการไต่สวนยังพบว่า นายสมเกียรติ เลียงประสิทธิ์ หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจำกัดผู้รับจ้าง เป็นน้องชายของนายสัมฤทธิ์ เลียงประสิทธิ์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติว่า การกระทำของนายสัมฤทธิ์ เลียงประสิทธิ์ มีมูลความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และมาตรา 157 รวมทั้งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172 และมีมูลความผิดตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 77 วรรคสาม

ส่วนห้างหุ้นส่วนจำกัดผู้รับจ้าง และนายสมเกียรติ เลียงประสิทธิ์ มีมูลความผิดทางอาญาในฐานะผู้สนับสนุนการกระทำความผิดของนายสัมฤทธิ์ ตามฐานความผิดดังกล่าว

คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาต่อศาลที่มีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี พร้อมส่งสำนวนและคำวินิจฉัยไปยังผู้มีอำนาจแต่งตั้งหรือถอดถอน เพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 ต่อไป